СОГЛАСОВАНО

Врио начальника

Ленинского РОСП г. Астрахани

УФССП России по

Астраханской области

________________ Э.А. Акбирдиева  

«___» __________ 2023 г.

УТВЕРЖДАЮ

Председатель

Ленинского районного  суда

г. Астрахани

_____________ Е.А. Финникова

«___» __________ 2023 г

ИНСТРУКЦИЯ

по оказанию ситуационной помощи и сопровождению маломобильных групп населения в здании и на территории общественной зоны Ленинского районного суда г. Астрахани при реализации права

на судебную защиту

1.      Общие положения

1.1.    Настоящая Инструкция содержит условия обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения (далее - МГН) в здание Ленинского районного суда г. Астрахани (далее – суд), порядок сопровождения МГН в здании и на территории общественной зоны суда при реализации права на судебную защиту данной группой населения в суде.

1.2. Используемые понятия.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Маломобильные группы населения - люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве (инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, люди с нарушением интеллекта, люди старших возрастов, беременные женщины, люди с детскими колясками, с малолетними детьми и т.д.), обладающие явными признаками маломобильности, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и (или) собак - проводников, нуждающиеся в оказании сторонней физической помощи при реализации права на судебную защиту.

Общественная зона суда - это зона, которая размещается со стороны главного входа (фасада) зданий федеральных судов и, как правило, примыкает к ближайшей улице (проезду). Территория общественной зоны должна включать въезды/выезды, пешеходные дорожки с шириной и уклонами, обеспечивающими доступность МГН в соответствии с СП 59.13330 и СП 140.13330.

Ситуационная помощь - это помощь, оказываемая инвалиду ответственным за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам и другим маломобильным гражданам, в целях преодоления барьеров, препятствующих им  получать все услуги, оказываемые гражданам, наравне с другими лицами.

1.3. Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в действующей редакции), «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» (в действующей редакции), «СП 152.13330.2018. Свод правил. Здания федеральных судов. Правила проектирования» (в действующей редакции), «ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (в действующей редакции).

1.4. Ситуационная помощь инвалиду (на кресле-коляске, с проблемами зрения, нарушением слуха, слепо-глухому, с нарушением умственного развития, с проблемами речи) оказывается в соответствии с Методическими рекомендациями по организации оказания услуг предприятиями, организациями и учреждениями в целях обеспечения доступности этих услуг для инвалидов, разработанных Российским государственным социальным университетом при участии общественных организаций инвалидов - Всероссийского общества слепых,  Всероссийского общества глухих и Всероссийского общества инвалидов (2018 год).

1.5. Ситуационная помощь оказывается  работником суда, ответственным за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам и другим маломобильным гражданам, назначаемым приказом председателя суда.

2. Меры по обеспечению условий доступности

2.1.    Возможность для МГН беспрепятственного доступа к зданию суда с соблюдением контрольно-пропускного режима.

2.2.    Возможность для МГН самостоятельного или с помощью сопровождающих их лиц передвижения по территории общественной зоны суда, входа в здание суда и выхода из него.

2.3.    Надлежащее размещение оборудования и средств отображения информации, необходимых для получения МГН требуемой информации, либо достижения места назначения с учетом ограничений жизнедеятельности.

2.4.    Дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

2.5. Допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015  № 386н «Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи».

2.6.    Разъяснение в доступной для МГН форме порядка посещения (нахождения, использования) и совершении ими других необходимых действий в соответствии с целями посещения суда.

2.7.    Реализация на электронных средствах (информационный киоск) отображения информации в режиме для слабовидящих пользователей.

3. Условия обеспечения беспрепятственного доступа маломобильных групп населения

В целях обеспечения условий для беспрепятственного доступа в здание суда:

3.1. Для личного транспорта МГН на автостоянке, расположенной на территории суда, имеется парковочное место для транспортного средства инвалида, оборудованное опознавательным знаком «Инвалид».

3.2. Въезд на территорию и вход в здание суда оборудован кнопками вызова. Кнопки вызова обозначены соответствующими информационными табличками.

3.3. Центральный вход в здание суда оборудован пандусом.

3.4. Пандус и санитарно-гигиеническое помещение, расположенное на первом этаже, оборудованы поручнями.

3.5. Допуск в здание суда собаки-проводника осуществляется при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.

3.6. На первом этаже здания суда расположена приемная (№101), отдел делопроизводства и кадров, а так же зал (№110) для рассмотрения судебных дел с участием лиц из числа МГН.

3.7. Необходимая для МГН, имеющих стойкие расстройства функций зрения, текстовая и графическая информация дублируется табличками с рельефно-точечным шрифтом Брайля.

3.8. В информационном киоске и на официальном сайте суда по адресу http://leninsky.ast.sudrf.ru/ предусмотрены версии в режиме работы для слабовидящих.

3.9. Маломобильные граждане из категорий, предусмотренных действующим законодательством (Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий и военной службы, ветераны труда, инвалиды по заболеваниям I-II группы и т.д.) пользуются приоритетным правом при подаче документов в Приемную суда и обслуживаются вне очереди.

3.10. Приказом председателя суда назначаются работники суда, ответственные за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам и другим маломобильным гражданам.

4. Порядок обеспечения беспрепятственного доступа

МГН в здание суда

4.1.    Подъехав к шлагбауму перед въездом на территорию суда или прибыв к основному входу в здание суда, в местах, где установлен значок с кнопкой вызова, лицо, относящееся к МГН, нажимает кнопку вызова.

4.2.    Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебный пристав) выходит к данному лицу и выясняет цель его прибытия. После получения ответа от гражданина судебный пристав сообщает о прибытии граждан, относящихся к МГН, ответственным за организацию доступа МГН в здание суда. После этого посетителю, в том числе на инвалидной коляске, ответственный за организацию доступа МГН, оказывает помощь в беспрепятственном проходе/заезде в фойе первого этажа, при необходимости привлекаются судебные приставы.

4.3.    На первом этаже здания суда осуществляется регистрация данного лица, прибывшего в суд.

В случае прибытия посетителя на прием, судебный пристав, установив личность указанного лица (при отсутствии удостоверяющего личность документа – со слов посетителя), направляет его в Приемную суда.

В случае прибытия посетителя, являющегося участником судебного процесса, судебный пристав, установив личность указанного лица, направляет его в соответствующий (п. 3.6. настоящей Инструкции) зал судебного заседания.

В случае прибытия посетителя, являющегося участником судебного процесса, без соответствующего документа, удостоверяющего личность, судебный пристав выясняет его личность с его слов, кроме того, выясняет в отделе делопроизводства и кадров суда необходимость его участия в процессе, после чего решается вопрос о его допуске в здание суда. 

4.4.    В целях предотвращения проноса в здание суда запрещенных предметов и веществ лица, относящиеся к МГН, обязаны пройти досмотровый контроль с использованием технических средств обеспечения безопасности.

Для досмотрового контроля категории «инвалиды на кресле-коляске» судебные приставы должны пересадить инвалида из коляски на имеющийся в фойе стул, отдельно осмотреть самого посетителя и его коляску с помощью ручного металлодетектора. В случае отказа данного гражданина пройти досмотровый контроль в здание суда он не допускается с обязательным извещением об этом судьи, в производстве которого находится судебное дело, на рассмотрение которого явился посетитель из числа МГН.

Лицо, уклонившееся от досмотра его ручной клади и проверки паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, в здание суда не допускается (Правила пребывания посетителей в Ленинском районном суде г. Астрахани от 26.06.2019). При этом судья, в производстве которого находится судебное дело, на рассмотрение которого явился посетитель из числа МГН, ставится об этом в известность в обязательном порядке.

4.5.    После регистрации и досмотра передвижение по этажу посетителей, относящихся к МГН, осуществляется самостоятельно.

4.6.    По окончании пребывания данных граждан в здании суда, судебные приставы извещают ответственных за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам и другим маломобильным гражданам, которые при необходимости оказывают помощь при перемещении их к выходу.

4.7.    Ответственные за организацию оказания ситуационной помощи инвалидам и другим маломобильным гражданам встречают и, при необходимости, сопровождают маломобильного гражданина, оказывают ему необходимую помощь при посадке в транспортное средство (высадке из транспортного средства).

В случае наступления чрезвычайной ситуации вышеуказанные ответственные лица совместно с судебными приставами осуществляют эвакуацию маломобильного лица из здания суда.

Маломобильные граждане вправе предварительно уведомить ответственных лиц суда о своем прибытии по телефонам:

- 8(8512) 60-02-09  – Сумбаев Александр Владимирович (администратор суда);

- 8(8512)  25-62-84 – Яковлева Ольга Константиновна (помощник председателя суда).

4.9. Сотрудники суда по согласованию с лицом, относящимся к МГН, вправе оказать иные виды помощи по сопровождению, не предусмотренные настоящей Инструкцией.